Как обязать местный совет принять конкретное решение?

Нередки случаи, когда заинтересованное лицо не может в течение длительного отрезка времени получить решение органа местного самоуправления по тому или иному вопросу. Например, местный совет по разным причинам не рассматривает вопрос передачи в аренду земельного участка определенному предприятию. Есть случаи, когда заинтересованное лицо обращается в суд с иском к органу местного самоуправления с требованием обязать орган местного самоуправления принять решение о передаче земельного участка в аренду, подписать с истцом договор аренды и т.д.

Однако, суд в зависимости от характера спора может обязать орган местного самоуправления выполнить определенные действия, как этого требуют предписания действующего законодательства, в частности, рассмотреть в установленном для данного органа порядке вопрос, касающийся предмета спора. Вместе с тем суд не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции этих органов, например, о предоставлении земельных участков в собственность или в пользование, заключение договоров купли-продажи или договоров аренды земельных участков, а также указывать, какое конкретно решение должно быть принято (постановление Пленума Верховного суда Украины от 16 апреля 2004 г. № 7; постановление пленума Высшего хозяйственного суда Украины от 17.05.2011 г. № 6).

Таким образом закон защищает исключительное право органа местного самоуправления распоряжаться закрепленными за ним земельными участками по своему усмотрению с соблюдением прав других субъектов земельных отношений.

Алексей Шамов