Создание КСП: назад в будущее!

В течение последних 20 лет предприятия агропромышленного комплекса страны подверглись существенной реорганизации. В частности, колхозы превращались в КСП, а КСП, в свою очередь, превращались в предприятия различных организационно-правовых форм. Последний этап продолжается до сих пор, хотя имеет признаки завершения.

Начало массовому реформированию КСП на СООО и другие организационно-правовые формы положил Указ Президента Украины «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики» от 3 декабря 1999 года N 1529/ 99.

В данный момент среди действующих сельхозпредприятий практически не встречается такая организационно-правовая форма, как «коллективное сельскохозяйственное предприятие» или просто КСП. Не существует такой организационно-правовой формы и в Государственном классификаторе Украины «Классификация организационно-правовых форм хозяйствования» ДК 002:2004 (действует с 01.06.2004г.). Хотя в п.3.1.3 указано «Коллективное предприятие» с пометкой «*Действующим законодательством не предусматривается создание и государственная регистрация новых предприятий с этой организационно-правовой форме».

Однако, до сих пор действует Закон Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» от 14 февраля 1992 года N 2114– XII, ст.3 которого регламентирует порядок создания и государственной регистрации предприятия.

Кроме того, Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в письме от 13.01.2010 г. N 85 разъяснил, что Классификацией организационно-правовых форм хозяйствования Государственного классификатора Украины, утвержденного приказом Госпотребстандарта от 28 мая 2004 года N 97, не предусмотрено создание и государственная регистрация новых предприятий в такой организационно-правовой форме, как «коллективное предприятие».

Вместе с тем, в указанной Классификации содержится такая позиция классификатора, как «другие организационно-правовые формы», которая может применяться как исключение в случае невозможности отнесения субъекта к какой-либо из определенных в Классификации организационных форм.

Следовательно, учитывая изложенное, действующим законодательством не установлен запрет по созданию коллективного сельскохозяйственного хозяйства, однако следует учитывать неопределенность действующих норм законодательства относительно коллективной собственности как формы собственности.

Согласно ст.3 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) действие этого Закона распространяется на государственную регистрацию всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и подчинения, а также физических лиц-предпринимателей.

Уважаемый читатель может спросить: а зачем сегодня создавать КСП? Ответ на этот вопрос зависит от конкретной ситуации. В данный момент встречаются субъекты хозяйствования, например, межхозяйственные предприятия в агропромышленном комплексе, где вышестоящим органом много лет назад принималось решение о передаче части имущества предприятия трудовому коллективу.

Однако, такое решение до сих пор не выполнено, а трудовой коллектив «считается» одним из основателей межхозяйственного предприятия без определения имущественных долей членов трудового коллектива, без определения критериев, по которым член трудового коллектива может быть отнесен к группе лиц, имеющих право на долю в имуществе такого предприятия и т.д.

Поэтому в отдельных случаях преобразование подобного юридического лица в КСП дает возможность для трудового коллектива приобрести право на долю в имуществе предприятия законным путем по установленной для КСП процедуре. Появляется возможность для каждого члена КСП приобрести право на имущественный пай, а также выделить имущественный пай в натуральной форме.

Алексей Шамов