Льготы для участников АТО

Украинские реалии переполнены надеждами о мирном решении так называемого вооруженного конфликта в зоне АТО. Сознательное юридическое сообщество не может оставаться в стороне, поскольку антитеррористическая операция порождает определенные ситуации и последствия, которые требуют правового понимания, регулирования и разъяснения.

Перед адвокатами и юристами, в том числе и в г. Черкассы возникают все новые и новые вопросы.

Пользователям сайта известно, что неподалеку от г.Черкассы находится учебный центр для пограничников, более известный как «Оршанец». Там проходят обучение лица, в том числе и те, которые уже побывали в зоне АТО. Некоторые из военнослужащих уже получили статус участника АТО.

Все мы помним героическую и трагическую гибель командира «Оршанца», полковника пограничной службы – Игоря Момота, светлая ему память. Герои не умирают. Мы всегда будем помнить тех, кто отдал свою бесценную жизнь за свободу, украинскую идею и территориальную целостность государства, гражданами которого являемся мы с вами.

Помня о погибших, мы приводим в этой статье краткий перечень льгот для лиц, имеющих статус участника боевых действий, или участника АТО, именно с целью помочь нашим живым героям, и напомнить, что именно украинское государство на законодательном уровне гарантирует таким лицам.

Участниками боевых действий, в соответствии с Законом Украины «О статусе ветеранов войны и гарантиях их социальной защиты» (далее – Закон), признаются лица, принимавшие участие в выполнении боевых задач по защите Родины как в военное, так и в мирное время. Это определение можно использовать в общем смысле, конкретно же перечень лиц, относящихся к участникам боевых действий, приведен в ст.6 Закона. В связи с последними событиями в эту статью были внесены изменения, согласно которым, лица, принимавшие участие в антитеррористической операции, защищая независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, приравниваются к участникам боевых действий. Исходя из этого можно четко очертить круг социальных гарантий и льгот, предоставляемых участниками АТО.

Наиболее широко перечень льгот, на которые имеют право участники АТО, определены в ст.12 Закона, в соответствии с положениями которой участники боевых действий и лица приравненные к ним имеют право на:

– Бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, других изделий медицинского назначения, обеспечение санитарно-курортным лечением, пользование (при выходе на пенсию, смене места работы) теми госпиталями и поликлиниками, к которым они были прикреплены по месту работы, ежегодное медицинское обследование, диспансеризацию, первоочередные госпитализацию и обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках, первоочередное бесплатное зубопротезирование;

– 75-процентные скидки при оплате за пользование жильем, коммунальными услугами и сжиженным (баллонным) газом для бытовых нужд, стоимости топлива для лиц, проживающих в домах без центрального отопления;

– Бесплатный проезд транспортными средствами, определенными в п.7 и п.17 настоящей статьи;

– Выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100-процентной средней зарплаты, использование ежегодного и получение двухнедельного безвозмездного отпуска в удобное для себя время;

– Приоритетное сохранение рабочего места при сокращении численности работников и трудоустройство в случае ликвидации предприятия, организации, учреждения;

– Первоочередное обеспечение жилой площадью, отвод земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, ремонт жилых домов и квартир. Участникам боевых действий, получившим увечье, контузию жилье предоставляется и за счет жилой площади, передаваемой в распоряжение местных советов и госадминистраций, как указано в ч.2 п.14 ст.12 Закона: «... в течение двух лет со дня взятия на квартирный учет »;

– Получение ссуды на строительство и ремонтные работы жилых и надворных построек, дачных домов (также на их покупку), и право на первоочередное приобретение материалов строительства. Эта ссуда должна быть погашена в 10-летний срок, исчисление которого начинается с 5-го года после окончания строительных работ;

– Первоочередное вступление в кооперативы, перечень которых указан в п.16 настоящей статьи;

– Льготы по уплате платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством;

– Внеочередное пользование услугами связи, предприятий, учреждений и организаций служб быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, учреждений социальной защиты, междугородного транспорта и внеочередное установление на льготных условиях квартирных телефонов.

Важным является вопрос, касающийся учреждений социальной защиты. Согласно закону, возможно первоочередное использование услуг служб социальной защиты дома и возмещение средств, которые израсходованы на уход за ветераном, в случае невозможности использования услуг учреждений социальной защиты.

Перечень льгот, предоставляемых участникам АТО не ограничивается только Законом. В частности в ст.119 КЗоТ и ч.2, 3 ст.39 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», отмечается, что за лицами, которые проходят военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, однако не более одного года, сохраняются место работы и средняя заработная плата.

Также, в соответствии с изменениями внесенными в Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», время пребывания на военной службе засчитывается в страховой стаж, стаж работы, государственной службы и работы по специальности.

В случае смерти, инвалидности, частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности военнослужащих, военнообязанных и резервистов, призванных на учебные, проверочные и специальные сборы, для прохождения службы в военном резерве, выплачивается единовременное денежное пособие.

Подробно вопрос о назначении и выплате пособия раскрыт в ст.16 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

Конечно, вышеуказанная информация не содержит в себе всего спектра льгот, на которые теперь могут рассчитывать участники боевых действий, но приведенный перечень социальных гарантий может помочь представить общую картину социальной защиты участников АТО и сориентироваться в том, на что и в какие сроки, может рассчитывать лицо, которая имеет статус участника АТО.

Студентка ЧНУ Б.Хмельницкого (III курс, специальность «правоведение») Даша Пацьора в соавторстве с адвокатом Людмилой Гриценко